霍尔果斯，千年驿站，百年口岸。
为深入贯彻落实国家涉外法治建设部署，有效破解口岸外向型民营企业跨境合规薄弱、国别法律不熟、出海风险偏高、纠纷处置不畅等突出难题，2026年8月31日，新疆口岸营商环境的国际化与涉外法治保障专题讲座暨自治州涉外法律服务座谈会在霍尔果斯市成功举办。
本次活动由西北政法大学、伊犁州工商联、伊犁州司法局联合主办，霍尔果斯市委、市政府、伊犁师范大学、上海市海华永泰律师事务所、海华永泰（乌鲁木齐）律师事务所、海华永泰（伊宁）律师事务所（筹）共同协办。来自政府部门、高校、律所及口岸外贸、能源、物流企业的160余名代表参加。
伊犁州工商联分别与西北政法大学、海华永泰律师事务所签署战略合作协议，以共建法治智库、常态化合规培训与跨境纠纷快速处置通道为框架，为出海企业降低合规风险与维权成本。
一场跨境法治的深度对话
活动由伊犁州工商联党组成员、副主席侯陶主持，以霍尔果斯口岸发展宣传片开场。 霍尔果斯市政协党组成员、副主席、市工商联主席岳建顺在致辞中指出，霍尔果斯立足口岸跨境特色，全力打造驿路国际法务区，搭建诉讼、调解、仲裁、公证一体化涉外法律服务体系，持续深化中哈跨境司法协作，培育双语涉外法治人才队伍，全方位保障中外经营主体合法权益。他表示，霍尔果斯将聚焦高水平对外开放，持续完善涉外法治体系，优化国际化营商环境，以高标准法治护航高质量发展。 西北政法大学党委副书记、校长范九利在致辞中表示，西北政法大学与霍尔果斯合作基础良好，双方将开展联合研究，建立常态化调研机制，强化法律查明与跨境合规服务能力，依托中国—中亚法律查明与研究中心，整合国别法律与典型案例资源，编制重点领域法律指引；健全多元解纷机制，推动矛盾纠纷早识别、早介入、妥善化解；深化协同育人，联合培养通晓国际规则、熟悉口岸实践的复合型人才，共同提升新疆口岸营商环境法治化水平。 上海市海华永泰律师事务所党委书记马靖云在致辞中表示，涉外法治关乎国家主权、安全与发展利益。她认为，法律人应当着手三项工作：以“全链条”思维构建与口岸开放适配的法律服务体系，以“复合型”导向锻造高水平的涉外法治人才基石，以“多元化”路径打造与国际接轨的跨境商事解纷高地。这需要高校、律所、司法行政机关、仲裁调解机构及企业协同发力，共同为优化新疆口岸营商环境、深化中国与中亚经贸合作提供法治保障。
主旨报告环节，五位专家分别从金融法治、能源投资、国别法律、纠纷化解、平台服务等维度切入，为企业出海提供系统性指引。 西北政法大学经济法学院名誉院长、金融与法律研究院院长强力教授围绕国际化营商环境的金融法治对策作专题报告，从国际化金融营商环境的核心构成、现状与突出问题，到优化国际化金融营商环境的法治对策，为口岸跨境金融创新与风险防范提供了精准、可落地的法治方案。 西北政法大学民商法学院教授、“一带一路”营商环境研究院院长王莹莹围绕中国与中亚国家能源投资法律规制比较作系统性分享，从合作背景、法律规制框架体系、共性与差异、法律风险与防范五个维度层层递进，为合规化跨境能源合作提供了全面指引。 哈萨克斯坦律师协会副主席乌米尔别科夫·加比特结合多年中哈跨境法律服务实践经验，聚焦中资企业赴哈投资、贸易经营的痛点与难点，详细解读了哈国市场准入、企业注册运营、税务合规、劳动用工、跨境合同履约、知识产权保护等核心领域法律规范，为参会外贸企业提供了有力指导。 伊犁师范大学法学院国际法学教研室主任、副教授蒲朦朦立足霍尔果斯口岸跨境贸易发展实际，系统梳理了跨境贸易纠纷的现状与特征、多元解纷机制的实践探索与制度完善路径，为完善陆上边境口岸跨境贸易纠纷治理体系提供了理论支撑。 西北政法大学“一带一路”营商环境研究院行政副院长孙佺介绍了国家级“一带一路”营商环境服务中心运行模式。该中心由西北政法大学与哈萨克斯坦南哈萨克斯坦大学、哈萨克斯坦南方特别经济区管理公司联合发起成立，旨在为中资企业赴中亚投资提供营商环境评估、法律咨询、政策对接与风险防控等一站式综合服务。
从对话到落地
互动交流环节，专家学者与哈萨克斯坦律师围绕境外投资、涉外仲裁互认、境外用工等热点问题精准答疑，面对面收集企业法治诉求，建立需求清单，实现“企业点单、专家接单”的精准助企模式。 伊犁州司法局党组书记、副局长洪峰在总结中指出，霍尔果斯作为我国向西开放的重要窗口，在国家向西开放大局中肩负着特殊使命，必须把涉外法治建设摆在更加突出的位置。西北政法大学作为西北地区法学教育的标杆院校，在涉外法治研究领域有着深厚的学术积淀和丰富智库资源。本次活动构建起“高校智库+专业律所+工商联搭台+企业受益”的闭环服务体系，要求各方聚焦涉外法律服务平台建设、跨境纠纷化解、涉外法治人才培养，逐项抓好落实，推动伊犁涉外法治建设行稳致远。 活动期间，与会代表实地考察了驿路国际法务区、金亿国际贸易集团、亚欧商品（霍尔果斯）集散中心，并与霍尔果斯市国际贸易商会座谈、赴六代国门调研。
此次活动的成功举办及战略合作的重磅落地，是海华永泰深度服务国家向西开放战略、完善“一带一路”沿线涉外法治保障体系的重要实践。作为一家在全球设有近50家办公室、在中亚地区已建立法律服务网络的综合性律所，海华永泰将以此次活动为契机，依托西北政法大学高端智库资源、中哈律师实务交流平台及霍尔果斯口岸前沿阵地，持续健全中国—中亚跨境法律服务全链条体系，为区域涉外法治高质量发展和民营经济出海贡献专业力量。
