2024年12月4日，上海市律师协会城市更新（征收）专业委员会召开集体土地协议安置与征收实操业务研讨会。此次研讨会在上海市海华永泰律师事务所（以下简称海华永泰所）召开，由城更委委员金毓律师主持。海华永泰所高级合伙人石传省、郭元鑫、凌凌、田其锐，城更委主任马永健、副主任李维世、武顺华，城更委委员及海华永泰律师事务所律师在内的69名律师通过线上和线下方式参与此次研讨会。
石传省 海华永泰律师事务所 高级合伙人 海华永泰房地产与建筑工程委 主任 海华永泰所石传省律师致开幕词。石律师首先感谢各位律师能够在宪法日之际赴海华永泰所参加此次研讨会。房地产与建筑工程领域是海华永泰所的传统优势业务领域，但是目前上海律师也需要直面城市建设放缓的挑战。石律师指出，城市更新是目前探索土地变性重生之道。通过城市更新，能够在城市肌理间对城市进行精雕细琢，深耕细作。在城市更新项目中，集体土地上安置和征收业务所涉难点众多，对律师来说有更多的挑战。希望通过此次研讨会，在座各位能够通过深度交流讨论，共享智慧火花，携手并进，共同进步，为上海城市更新提供与时俱进的法律服务，共拓城市更新律师业务领域服务新蓝海。 凌凌 海华永泰律师事务所 高级合伙人 海华永泰房地产与建设工程业务委员会 副主任 邹翊 市律协城市更新（征收）专业委员会 委员 上海市建纬律师事务所 高级合伙人 城更委委员邹翊律师向参会律师分享了《集体土地“征而未补”带来的法律问题》。邹律师首先介绍了集体土地征地补偿实操中的常见问题。早期集体土地使用权来源追溯起来往往较为复杂，房地产登记簿和房地产产权证登记信息也时常会出现不一致的现象，因此在对集体土地进行征收时，往往面临土地定性、补偿标准、补偿基准点等等争议。结合其实务经验，邹律师总结了常见的征地补偿程序所致的各种历史遗留问题，并就如何梳理案情和诉请，为当事人设计诉讼方案、切实维护当事人的利益向参会律师进行了分享。 武顺华 市律协城市更新（征收）专业委员会 副主任 上海中联律师事务所 高级合伙人 城更委副主任武顺华律师的演讲主题为《集体土地征收与土地租赁腾退中的相关法律问题》。集体土地周边业态调整和产业升级往往会引起集体土地征收和使用权收回的情况，因此律师往往需要处理其中所涉土地租赁腾退中的法律问题。武律师对集体经营性建设用地概况进行了介绍，对集体经营性建设用地使用特点进行了总结。接下来武律师通过复合法律思维，对如何厘清土地征收的对象、如何处理租赁腾退的难点问题、如何顺利终止土地租赁关系，完成土地租赁腾退等问题，结合自身丰富的实践经验，事无巨细的向参会律师就进行了分享。 主题讲座结束后，研讨会进入了圆桌讨论环节，主持人为城更委委员、海华永泰所高级合伙人郭元鑫律师，与谈嘉宾为城更委委员吴华彦律师、常敬泉律师以及海华永泰所田其锐律师。圆桌讨论主题为集体土地上房屋征收与补偿的争议预防与实质化解。郭律师首先抛砖引玉，结合案例向参会律师介绍了典型的集体土地上常见的争议类型。吴律师、常律师以及田律师各抒己见，对集体土地征收所涉疑难问题及风险预防发表了自己的观点，对如何做好律师前期工作、设计审查重点合同条款、平衡法律风险和商业价值、进行法律风险提示和建议、化解实质性纠纷、解决认知偏差问题、办理家庭内部利益分割案件等进行了充分的讨论。
海华永泰所凌凌律师首先以《土地权属争议在集体土地征收中的地位》为题进行主题分享。凌律师通过一个集体土地权属争议的典型案例，详细地解析了其中一审、二审、再审不同的裁判思路，指出除了土地侵权案件、行政区域边界争议案件、土地违法案件以及农村土地承包经营权争议案件以外，集体土地在实践中往往面临各种土地权属争议。集体土地征收补偿利益获取的前提是土地权属清晰，根据相关法律规定，在土地所有权和使用权争议解决前，土地利用现状不得改变，因此土地权属是否清晰会直接影响集体土地征收项目的进程，而律师在办理类似案件时，首先应当注意对土地权属问题进行分析。
马永健 市律协城市更新（征收）专业委员会 主任 北京炜衡（上海）律师事务所 高级合伙人 城更委主任马永健律师进行总结发言。马律师表示，自城更委成立以来，各位委员均展现出卓越的专业素养与高度的研究热情，不仅活动出席率居高不下，也积极投身于各类研究活动中。在短短数月间，城更委已通过律师云学院成功举办了四节公开专业课程；部分委员远赴深圳开展跨地区交流，拓宽了视野与合作网络；联合婚姻家事委开展了跨业务领域的研讨和探索。就在昨日，城更委举办了国有土地上征收旧改项目实操研讨会，会议分享了东安一、二村的实操经验，分享了宝贵的实践案例。在今天早些时候举办的集体土地征收案例汇编工作启动会上，城更委各位委员对案例汇编和律师工作指引编辑展现了很高的积极性。在此次研讨会上，参会律师在主题演讲和圆桌讨论环节，分享交流了集体土地征收项目中的焦点问题和疑难问题，充分展现了各位委员律师工作扎实，专业能力强的特点。 此次研讨会的顺利进行与成功举办，离不开集土研究组和海华永泰所的精心安排和充分准备，马律师对集土研究组和海华永泰所的奉献进行了感谢。马律师认为城更委的成就离不开每一位委员的共同努力，希望在未来的日子里，各位委员能够继续团结一致，凝心聚力，携手共创更多辉煌。
