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律师力挽狂澜 解除罢工危机

2016-12-30 作者:王少汉

为提升事务所青年律师的实务操作能力,2015年5月26日,本所高级合伙人聂彦萍律师于上海厅举办“某外资公司罢工全程处理”优秀案例分享讲座。

本次讲座,主讲人聂彦萍律师通过对案情、办案困境、处理经过的介绍来讲述此次解决公司员工罢工危机的全过程,指出在处理过程中律师需要做好的前期准备、有效取证、组合出击等方面,强调了律师在该案件中力挽狂澜的作用。

中国进入转型期以来,经济体制和社会结构发生了根本性的变革,大量的群体性突发事件,尤其是由劳资纠纷、未来职业发展等因素引发的罢工等突发事件,已成为当今社会的普遍现象。由于中国对危机管理研究起步较晚,各地方政府在处理因罢工而引发的危机事件时水平参差不齐,处理罢工事件主要靠企业本身,因此律师的处理是否得当,是解除罢工危机的关键所在。

案情介绍

某外商独资公司因连年亏损,实际控制人欲转让部分股权;2014年9月5日,实际控制人通过会议将该意向传达给公司管理层,希望管理层向员工准确传达控制人意图,实现公司平稳过渡,但随即遭受全员罢工。员工诉求文件表示“对公司及员工未来职业发展表示不安与担忧,要求向员工提供经济补偿,补偿标准为员工入职日起至2014年9月30日止的在职年限折合工资及额外两个月工资”。

实际控制人在了解中国法律后认为员工诉求既无法律依据,也不合情理,向承办律师团队提出处理本次罢工事件的三原则:1、不会满足任何员工的非法诉求,坚决不作退让;2、任何处理必须合法合规;3必须尽快复工,减少罢工损失。

处理经过

承办律师了解到公司为生产加工型企业,绝大部分员工受教育程度低、异动率高,但在本次罢工中却表现出罕见的一致性及特定的暴力性,初步可以断定是有组织、有预谋的罢工;如果处理不当,不但使公司陷入群体性事件处理的尴尬境地,从而迫使资方作出让步,甚至可能侵害公司财产,乃至对资方人身安全造成威胁。

为妥善处理,承办律师团队首先与公司实际控制人及管理层团队做多次谈话,深入了解公司历史沿革、发展轨迹及员工变动情况,对每位管理层作背景考察,最终确认罢工是由个别管理层为谋求个人私利而利用股权转让而导演的“挟员工以令老板”的罢工事件。承办律师团队综合分析后以事实为依托,以法律为基础,逐步稳妥地解除罢工危机。

一、扎实做好前期准备工作

首先,积极寻求政府及其他方面支持。

在罢工后第一个工作日(9月9日)第一时间向公司所在地劳动行政部门通报罢工并请求介入处理。鉴于公司外资性质,同步联系当地经济发展局,通报公司罢工并要求经发局及时介入并协调。同时,承办律师多次陪同外方向外方驻上海总领事馆寻求帮助,总领馆及投资促进会应要求分别向省外事办、市政府发函,请求政府职能部门及时介入处理。

其次,取回公司控制权。

9月5日罢工发生时,公司财务印鉴、支票、公章、营业执照、劳动合同等重要公司印鉴、证件和文件,均由参与罢工的管理层保管,一旦激化劳资矛盾致使相关文件资料被破坏,会进一步加剧取证困难。承办律师团队在向外方充分说明并取得授权后,在尽可能不激化员工对立情绪的前提下,将公司全部重要印鉴、证照、合同等安全收回。

再次,锁定罢工领导者。

承办律师在第一时间与各部门负责人了解情况后,初步认定该罢工是有组织有预谋的,且领导者就在各部门负责人中。承办律师采取分而击之的方式,要求与各部门负责人单独面谈,但过程并不顺利,各部门负责人以罢工是全体员工一致要求为由,拒绝单独谈判,尤其是个别负责人抵触情绪更为明显。在向公司总经理详细了解各部门负责人情况并集合先期取得的信息,基本锁定本次罢工事件第一领导者。

二、有效取证,重点突破

首先,要求物流经理发货,及时取证。

公司自罢工发生以来,生产部门关闭机器停止生产,物流部门亦停止收发货。承办律师与公司总经理一一核对库存情况,将所有货物分为可直接发货、待打包发货、不能发货三部分,同时总经理以电子邮件形式要求物流部门发货。为防止物流经理的各种借口,承办律师全程协助总经理聘用外部人员于公司外随时待命,再三要求物流经理发货。在一而再、再而三的要求下,物流经理终于露出破绽,表明自己不可能发货,除非公司满足其要求。该期间,承办律师驻场协助总经理,全程录音,取得了物流经理罢工的有效证据。

其次,罢工期间工资暂缓发放,员工区别对待。

公司每月21日至30日为公司考勤结算及工资发放日,罢工事件发生后,一线操作人员全面停工,内勤岗位员工“在岗不在工”,如果工资照常发放,则无疑于公司向员工妥协,进一步加剧员工罢工心理;如果明确不予发放,则可能会导致尤其是一线员工对公司财产及资方人员进行二次侵害。承办律师向资方充分说明发放与否的后果,并充分评估工资发放与罢工事件有效处理的关系后,根据现有劳动法相关规定,建议公司暂缓发放。

策略上,为进一步分化员工的攻守同盟,固定内勤员工的罢工事实,承办律师建议公司向员工发放《员工复工申请》,并经公司充分授权,承诺签署申请的,既往不咎、工资按时按标准发放,不签署申请的,视为继续停工,工资暂缓发放。承办律师与公司23名内勤员工座谈并充分说明,最终除个别管理层外所有内勤员工均签署《员工复工申请》。公司按承诺在规定时间发放上月工资,该举直接导致超过一半员工主动申请要求复工。

处理结果

经过承办律师团队的不懈努力,参与罢工的员工主动或被动离职超过员工总数的31%;对于罢工过程中发生的5例劳动仲裁案件,律师代理公司取得了全胜。本次罢工,无任何一名员工的不法诉求被满足,承办律师团队累计为公司挽回直接经济损失70余万元,挽回间接损失超过500万元。公司在承办律师团队的协助下合法、有效地解除了罢工危机。

本次罢工案件的处理过程中,承办律师同时进行了有效的资源配置,结合每位律师的特点,合理安排人员,专业、高效地处理每件事务,同时也为客户节省了律师费用,降低了客户因罢工所产生的费用和损失。

目前,公司已经恢复正常的生产经营,资方对承办律师的工作及成果予以高度肯定。