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海华永泰代理多家光伏巨头在印度光伏反倾销案中获胜

2022-11-14

 

继今年3月在印尼热轧钢反倾销案中代理客户获全国最低税率以及10月在美国活性炭反倾销复审案中再次代理客户获得全国唯一零税率后,余盛兴律师领衔的海华永泰国际业务团队又迎来另一重大胜利,保住了中国光伏产品在印度市场数十亿美元的份额,使得中国光伏产业能继续在印度市场开疆拓土。2022年11月9日,印度商工部贸易救济总局(DGTR)正式发布公告终止了对从中国、泰国和越南进口的光伏电池及组件(Solar Cells Whether or Not Assembled into Modules or Panels,以下简称“涉案产品”)的反倾销调查。本案可谓一波几折,能迎来最终的胜利与律师团队的办案经验以及客户公司的密切配合分不开。


案件发起 

印度时间2021年5月15日,印度太阳能制造协会代表印度国内产业向DGTR提出的申请,正式发起对从中国、泰国和越南进口的光伏电池及组件的反倾销调查,并采取反倾销措施。本案中,本所余盛兴、叶文威、林敏、王乐等人代理了天合光能股份有限公司及其六家关联公司(以下简称“天合”)以及江苏华恒新能源有限公司及其两家关联公司(以下简称“华恒”)、苏美达能源控股有限公司及其关联公司(以上合称“公司”),共计11家公司参与本次反倾销调查。



积极应诉

在接受委托后,本所律师团队第一时间与各公司沟通,并聘请了专业的印度律师团队进行协助。考虑到本次问卷涉及的数据量庞大且涉案公司较多,工作量非常大,律师团队立刻开始协调工作,并于2021年6月入驻公司现场,同时向DGTR递交了延期申请,申请将出口商大问卷以及市场经济地位申请问卷答复的时间从原定的2021年6月24日延期一个月。



突发状况

然而,DGTR从未对延期申请进行过任何答复。律师团队还通过邮件和电话沟通的方式希望了解DGTR关于延期申请决定的进展,但都未得到确切答复。鉴于此案的发起基础有瑕疵并已被诉至印度高等法院,印度高等法院将利益相关方在此案的应诉时间点延期至2021年7月19日,律师团队与印度律师深入探讨后判断,根据印度法律DGTR应将本案递交问卷的时间节点进行相应延期。然而出乎律师团队意料的是,印度时间2021年6月24日交卷截至日期当天,DGTR在其官网发布公告表示拒绝延期。此时,包括本所代理的10家公司在内的绝大部分涉案企业都没有作好问卷递交的准备工作。在与行业内其他应诉企业代理律师沟通过后,律师团队于2021年6月25日紧急准备并代表公司递交了截止至当时最完整的问卷答复(包括出口商大问卷以及市场经济地位申请问卷),并再次向DGTR重申了问卷延期至2021年7月19日的合法性及合理性。


此后的一段时间里,律师团队作了大量工作以最大限度保护公司的利益,包括请求中国商务部介入交涉、联系印度法院案原告的代理律师、积极与印度官员沟通、积极与国内其他应诉企业的代理律师沟通,同时继续准备问卷。


2021年7月19日,在印度高等法院确定的延期日期之内,律师团队按照调查机关的要求代表公司递交了完整的出口商大问卷以及市场经济地位申请问卷答复。2021年12月16日,DGTR发布公告拒绝了2021年6月24日之后递交的问卷答复,本所代理的10家公司被因此认定为不合作企业。



法院上诉及重大进展

经过深入讨论及分析,以及在律师团队的建议和协调下,天合和华恒于2022年2月初向印度高等法院提交诉讼申请,请求撤销DGTR关于拒绝我方问卷答复的决定。经过一系列的努力,终于在2022年4月底迎来重大进展,根据印度高等法院发布的通知,我方在按照要求向法院递交协调费用后即可被DGTR认可为合作企业。


2022年6月,律师团队相继收到了针对天合及华恒的核查问卷(只有合作企业才能收到核查问卷),回应时间仅有7天。鉴于DGTR在大问卷阶段没有批准延期申请,这次律师团队争分夺秒,与公司精诚配合,不眠不休,终于在规定的时间内递交了核查问卷。


迎来胜利

在中国应诉企业的积极应诉以及印度国内光伏产业产能不足的双重压力之下,今年7月1日,印度太阳能制造协会正式提出撤诉申请。尽管胜利已在眼前,律师团队依旧不敢懈怠,代表客户提交了针对撤诉申请的意见,请求DGTR尽快按照相应规定终止调查。


终于,在11月9日,DGTR发出公告,宣布终止对从中国、泰国和越南进口的光伏电池及组件的反倾销调查。至此,本案终结,中国光伏企业获全胜!